太和区认真落实锦州市人民政府教育督导室《2022年对县级人民政府履行教育职责评价工作实施方案》的通知精神，高度重视，精心组织，召开了专题会议，安排部署工作任务，组织相关部门按照锦州市人民政府教育督导室对县级人民政府履行教育职责评价的指标要求，认真开展自查自评，现将有关工作情况报告如下：

一、自查情况及工作成效

（一）加强党的领导

1.学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要论述情况

深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，努力把学习成果转化为工作动力，大力秉承习近平总书记关于教育工作的重要理念，落深落细落实党中央重大教育决策部署，以强烈的政治责任感办好人民满意的教育。一年来，太和区党政领导重点学习了《习近平总书记在新形势下加强我国生态文明建设进行第二十九次集体学习的讲话》以及习近平总书记在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界教育届委员、在中央政治局集体学习、中央深改委会议、中央民族工作会议、中央人才工作会议上、义务植树、职业教育等关于教育工作的重要论述，政府纪要、理论中心组学习记录累计10余次；撰写《全面构建新发展格局谱写太和高质量发展新篇章》、《真诚付出守护家乡太和》等心得体会10余篇。

2.落实学校疫情防控“四方责任”情况

太和区全面落实教育部、国家卫健委联合下发的《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）》、《校园疫情常态化防控措施二十条（第三版）》和省、市、区下发的有关文件精神及电视电话会议精神，从严从细从实做好疫情防控工作。压实属地、部门、单位、个人四方责任，坚持党政同责、齐抓共管，构建太和防控疫情的钢铁防线。教育局党委提高站位，全面落实学校疫情防控“四方责任”，制定了“两案一图”及“九制”等相关规章制度，把好抗击疫情和“停课不停学、不停教”两条战线，守护学生身心健康。属地学校无聚集性疫情。如有紧急情况，确保应急处置预案立即启动，确保第一时间做到应转尽转，应隔尽隔。3-11岁适龄无禁忌儿童接种率98.28%。

3.党建工作情况

全面加强教育系统党的建设，全面落实党建责任，强化党风廉政建设，强化党委主体责任、纪委监督责任、基层党组织主要负责人主体责任、班子成员“一岗双责”；强化党对教育工作的领导，健全组织机构，优化组织设置，配强工作力量，学校党建工作切实得到加强。

充分发挥党建的引领作用，党的组织和党的工作实现了全覆盖；政令畅通，执行态度坚决，成效好。扎实有效落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等工作制度，持续加强党史学习教育，丰富党员学习内容和组织生活，利用党日活动开展了参观“沟帮子铁路党支部”、“辽沈战役配水池”等学习教育活动，淬洗心灵，锤炼品格，点燃激情，增强党组织的凝聚力。

（二）坚持依法治教

4.校园安全情况

高度重视校园安全，持续加强学校人防物防技防建设，落实“防、查、教、督”四项常规工作，深化校园欺凌防治和周边治理。一年来，组织学校定期开展了应急疏散演练等各项安全教育；定期开展安全隐患排查，学校消防设施达到标准要求，安防建设“四个100％”指标全部完成，校园安全专项督查及“回头看”整改任务全面落实；14所学校全部实施封闭管理并按规定数量配备专职保安，不存在超龄上岗、无证上岗情况；学校的一键式报警装置正常运行、视频监控存储时长达到标准要求；上下学时段见警车、警灯、警察；持续开展校园欺凌防治、周边治安及学校门口交通综合治理，成效显著。校园无欺凌，学校周边无网吧、小旅馆、无证摊贩等治安乱点，无校车安全事故、无“黑校车”，无交通、溺水、暴力伤害、自杀等伤亡事故；将中小学幼儿园纳入网格化巡逻巡查，师生生命安全和身体健康得到保护。

5.“五育并举”落实情况

全面落实立德树人根本任务，坚持德育为先，五育并举，深入推进素质教育。全面落实《中小学德育工作指南》，转发了《进一步加强中小学德育工作的通知》，下发了《太和区进一步树立“大思政课”观，切实加强中小学党史思政课建设工作方案》，开齐开足《道德与法治》课程；大力开展党史学习教育和丰富多彩的德育活动，结合节日、纪念日组织各学校开展了系列爱国主义教育，厚植爱国主义情怀；开展生命教育，引导学生热爱生命、敬畏自然；开展感恩教育，弘扬感恩文化，传承中华美德,德育工作成效显著。

积极推进劳动教育的有效实施，制定了《太和区全面加强新时代中小学劳动教育的指导意见》，并将劳动教育列入教育工作年度计划。各学校严格落实劳动课程要求和内容要求，健全劳动教育推进机制，充分利用地域优势开展劳动实践教育活动，以劳树德、增智，五育并举，融合育人。

学生体质健康优良率36.15%。

6.规范招生与办学情况

全面落实招生工作有关要求，及时下达并认真执行2021年高中阶段教育招生计划；严格落实义务教育学校免试就近入学制度，下发了《太和区2021年中小学招生工作方案》，召开了中小学招生工作会议，与学校签订了招生工作责任书，各中小学校严格按照上级要求规范有序进行招生。成立了“太和区义务教育考试审核专家委员会”，认真落实中考改革政策，严格考试管理，严格控制考试次数、合理控制考试难度、严禁考试排名。

7.“双减”工作落实情况

全面落实中央“双减”文件精神，全面加强课后服务和家校社共育，全面规范校外培训机构培训行为。制定并下发了《太和区落实“五项管理”工作实施方案》和材料汇编、《太和区优化学校管理 减负增效 提升教育服务水平工作方案》、《太和区中小学课后服务工作实施方案》、《太和区落实“五项管理”督导工作方案》以及《太和区“双减”督导工作方案》，召开了太和区推进“五项管理”工作、减轻中小学生课业负担工作、提升中小学课后服务质量暨推进“五项管理”工作会议，开展了线上落实省校内“双减”三年行动计划专题培训和“双减后学生和家长怎么办”家长培训；成立了“太和区义务教育考试审核专家委员会”，出台了作业管理办法，实行作业日审核上报制度。并将“双减”工作作为2021年责任督学挂牌督导的首要任务，实施中小学挂牌督导全覆盖。

深入开展校外培训机构专项治理工作，全面规范校外培训机构行为。一是大力压减学科类培训机构，全区义务教育阶段学科类培训机构全部清零；二是有效治理隐性变异违规培训，着力开展了各类隐形变异违规培训问题的专项整治，坚决查处以托管等名义开展的变相违规培训及“黑补课”班。各相关部门联动，节假日、休息日、寒暑假开展学科类培训常态化检查；三是及时排查并有效化解机构风险隐患，通过调查等形式，全面排查区域内机构裁员、欠薪，收退费金额等基本情况，摸清存在的问题，通过走访，调研，谈话等方式做好机构从业人员的心理疏导、化解风险问题。通过前期排查，全区校外培训机构未出现因资金清退、人员分流、退费讨薪等引发的矛盾问题 ；四是全面推进培训机构预收费资金监管工作，教育和文化旅游局与托管银行签订了合作协议，全部机构均开立了相关资金监管账户，治理成效显著。截止11月中旬，共检查校外培训机构、托管班等1700余家次，取缔无证无照“黑班”11家，关门整改10家，查处违规广告11条，查处违反规定时间开展培训的机构3家，查处超范围开展服务的机构、托管班、咨询机构等共计7家。

8.师德师风建设情况

加强师德师风建设，制定并下发了《关于建立健全新时代教师队伍师德师风建设长效机制的实施意见》、《太和区师德师风专题学习材料汇编》，开展了教师“双减”签字承诺活动。无违反师德举报情况。

9.评价整改落实情况

全面落实市政府对区政府教育履职评价的反馈意见，针对存在的6个问题，立行立改，条条落实，以整改工作实效助推全区教育事业高质量发展。

（三）优先教育保障

10.教育经费保障情况

2021年，太和区一般公共预算教育支出和生均一般公共预算教育支出学前教育、小学教育、初中教育和高中教育所有学段均达到增长水平。区政府不断加大教育投入力度，将校舍建设维修、教学设备投入等经费均纳入财政预算，不足百人的学校均按照百名学生拨付经费，优先保障教育经费的支出；将校园安全工作纳入财政预算，保障资金投入用于校园安全问题整改、安防系统升级和消防设施改造。规范教育收费行为，坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为，全区各学校严格执行教育收费标准，无违规收费行为。

11.教师工资待遇情况

加大教师工资待遇保障力度，出台了《中共太和区委太和区人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(太委发〔2021〕10号)等规范性文件，落实教师工资待遇保障长效机制和义务教育教师工资收入随当地公务员待遇调整的联动机制，将义务教育教师工资所需经费纳入财政预算，由财政统一拨付，优先保障义务教育教师工资按时足额发放。

12.校额情况

认真落实《太和区中小学招生工作方案》，从起始年级严格控制班额。中小学班额均不超过45人，全区没有大校额、大班额。

（四）深化教育发展

13.学前教育普及普惠发展情况

2021年太和区普惠性幼儿园覆盖率均达到省、市指标要求；公办园在园幼儿占比36.88%；同时我区多举措加快第三幼儿园和第四幼儿园建设，同步完善小区配套幼儿园建设。第三幼儿园设12个班360个学位，第四幼儿园设6个班180个学位。两所公办幼儿园预计9月份开园，届时公办园在园幼儿占比将提高近12个百分点；在此基础上，加大其他公办园的招生力度，力争达到公办率50%的指标要求。

14.义务教育优质均衡推进情况

太和区始终高度重视教育工作，将义务教育均衡发展作为全区各项民生工程的重中之重纳入工作日程。大力巩固义务教育基本均衡成果，2021年基本均衡差异系数中小学分别为0.372、0.594，均达到指标要求；认真研读《辽宁省（2021）县域义务教育优质均衡发展监测报告》，结合实际建立了“太和区义务教育优质均衡发展问题清单”，完善了《太和区义务教育优质均衡分年度计划》，制定了《太和区推进义务教育优质均衡发展实施方案》，使我区义务教育优质均衡发展工作梯次推进;深化义务教育集团化办学改革，制定了《太和区推进城乡义务教育一体化发展实施方案》、《太和区义务教育城乡一体化发展学校联盟2022年工作安排》，区域内17所学校组建了4个联盟；此外，平和小学与凌海三校、十九中学与市实验学校、太和一中与市十二中学组成了市域间学校发展联盟，义务教育优质资源覆盖率达100%。

15.社会满意度

太和区政府认真履行教育职责，学校办学条件不断改善，教育质量和均衡水平不断提升，社会公众满意度预计能达到90%以上。

自评得分：96.16 分。

二、存在的主要问题

2021年，太和区公办园占比36.88%，未达到指标要求。

三、改进措施

加快建设太和区第三幼儿园（位于宝地星河城D区）和太和区第四幼儿园（位于碧桂园锦绣西湖小区），同步完善小区配套幼儿园建设。第三幼儿园设12个班360个学位，第四幼儿园设6个班180个学位。两所公办幼儿园预计2022年9月份开园，届时公办园在园幼儿占比将提高近12个百分点；同时加大其他公办园的招生力度，力争2022年达到公办率50%的指标要求。

锦州市太和区人民政府

2022年6月17日